Pe scurt: „fondul grupei” nu are temei legal. Regulamentul-cadru de organizare și funcționare a unităților de învățământ preuniversitar (ROFUIP) a eliminat orice dispoziție care permitea colectarea de fonduri bănești de la părinți, iar implicarea personalului unității sau a copiilor în colectarea și gestionarea unor astfel de fonduri este interzisă și constituie abatere disciplinară. Singura variantă legală pentru contribuții este asociația de părinți, pe bază de voluntariat.

În fiecare septembrie, în grupurile de WhatsApp ale grupelor din Cluj apare aceeași discuție. Iată cadrul legal, ca să știi exact unde stai.

Ce spune legea despre colectarea de bani

Două repere:

1. Învățământul de stat este gratuit. Principiul este constituțional, ceea ce înseamnă că refuzul unui părinte de a contribui este întemeiat, nu un act de rea-voință.

2. ROFUIP a eliminat orice bază pentru „fond”. Regulamentul-cadru aprobat în 2022 (Ordinul ME nr. 4.183/2022, aplicabil din 1 septembrie 2022) a prevăzut explicit eliminarea oricărei dispoziții sau trimiteri care dădea posibilitatea colectării de fonduri bănești de la părinți. Regulamentul a fost ulterior actualizat — versiunea în vigoare este cea aprobată prin Ordinul ME nr. 5.726/2024, cu modificările ulterioare (Ordinul nr. 6.055/2025) —, dar linia rămâne aceeași.

Consecința directă: educatoarea, directorul și orice angajat al unității nu pot colecta sau gestiona bani de la părinți. Nu este o chestiune de bunăvoință sau de „așa se face la noi” — este abatere disciplinară.

Ce este atunci „fondul grupei”?

În practică, fondul grupei este o înțelegere informală între părinți, nu o taxă a unității. De aici derivă tot ce contează:

  • Este strict voluntar. Nimeni nu îl poate impune.
  • Nu poate condiționa nimic. Copilul nu poate fi exclus de la activități, serbări sau atenții pentru că părinții nu au contribuit.
  • Nu poate fi gestionat de personalul unității.
  • Nu are bază legală ca „taxă”. Nu există obligație de plată.

Sumele vehiculate variază mult. Ce trebuie să reții este că niciuna nu este datorată.

Dacă părinții chiar vor să contribuie la dotarea grupei, calea corectă este asociația de părinți:

  • Asociația este o entitate juridică separată de unitatea de învățământ, cu statut, cont bancar și contabilitate.
  • Contribuțiile sunt voluntare și se fac către asociație, nu către educatoare.
  • Asociația poate finanța achiziții pentru grupă și trebuie să raporteze cum au fost cheltuiți banii.
  • Personalul unității nu se implică în colectare sau gestionare.

Alternativa fără bani, adesea mai eficientă: acțiuni de voluntariat și donații în natură (materiale, cărți, jucării), direct către unitate, cu proces-verbal de donație.

Există și pârghii fiscale reale, care nu au legătură cu fondul grupei — vezi ghidul despre deducerea pentru creșă și grădiniță și cel despre tichetele de creșă.

Ce faci dacă ți se cer bani

Un traseu calm, în ordine:

1. Întreabă cine cere, de fapt. Un părinte-reprezentant al grupei sau un angajat al unității? Dacă e vorba de personal, situația e clar în afara regulamentului.

2. Cere detalii în scris. Pentru ce anume, ce sumă, cine administrează, cum se justifică. O cerere legitimă printr-o asociație de părinți suportă aceste întrebări fără probleme.

3. Spune „nu”, dacă vrei. Nu ai nevoie de justificare. Contribuția fiind voluntară, refuzul nu poate atrage consecințe pentru copil.

4. Semnalează, dacă apare presiune. Dacă un angajat colectează bani sau dacă refuzul se răsfrânge asupra copilului, poți sesiza în scris directorul unității, cu număr de înregistrare, iar apoi Inspectoratul Școlar Județean Cluj. Pentru procedura de sesizare pas cu pas, vezi și ghidul despre ce faci când apare o problemă la grădiniță.

La grădinița privată e altceva

La unitățile private, relația este contractuală. Acolo plătești ce ai semnat — dar tot ce nu este în contract merită contestat. Sumele suplimentare cerute în timpul anului trebuie să aibă temei contractual.

Pentru claritate înainte de înscriere:

La creșele de stat din Cluj-Napoca, taxa lunară acoperă în principal masa, iar pentru unele situații există scutiri — vezi scutiri și reduceri la taxa de creșă.

Întrebări frecvente

Este legal fondul grupei la grădiniță? Nu ca taxă. ROFUIP a eliminat orice dispoziție care permitea colectarea de fonduri bănești de la părinți, iar implicarea personalului unității în colectarea sau gestionarea acestor fonduri este interzisă și constituie abatere disciplinară. O contribuție voluntară între părinți, prin asociația de părinți, este singura formă legală.

Pot refuza să plătesc fondul grupei? Da, fără să justifici. Contribuția este voluntară, iar refuzul nu poate avea consecințe pentru copil.

Educatoarea poate strânge banii? Nu. Personalul unității de învățământ nu poate colecta sau gestiona fonduri de la părinți.

Copilul poate fi exclus de la serbare dacă nu am contribuit? Nu. Condiționarea participării la activități de plata unei contribuții voluntare nu are temei legal.

Cum se pot cumpăra totuși materiale pentru grupă? Prin asociația de părinți, cu contribuții voluntare și raportare transparentă, sau prin donații în natură făcute direct unității, cu proces-verbal.

Unde reclam dacă mi se cer bani cu insistență? În scris la directorul unității, cu număr de înregistrare, apoi la Inspectoratul Școlar Județean Cluj.

Surse

Concluzie

Fondul grupei nu este o taxă, ci o înțelegere între părinți — voluntară, necondiționată și fără implicarea personalului unității. Dacă vrei să contribui, fă-o prin asociația de părinți, cu raportare clară. Dacă nu vrei, ai tot dreptul să refuzi, iar copilul nu poate fi dezavantajat.

Dacă încă alegi între o unitate de stat și una privată din Cluj-Napoca, compară-le pe harta interactivă piticluj.ro. Vezi și sursele noastre de date.